— Таможенный интегратор.
Формализация таможенных
и иных документов.

8 495 760-81-33
142000, Московская область,
г. Домодедово, микрорайон Северный,

ул. Логистическая, д. 1/6, корп. 7 «Б»
Схема проезда
ул. Логистическая, д. 1/6, корп. 7 «Б» 142000 Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, микрорайон Северный 8 495 760-81-33

Электронное декларирование в Таможенном союзе

Электронное декларирование в Таможенном союзе

Внедрение интернет-декларирования (электронного декларирования, ЭД) является одной из основных задач ближайшего будущего для таможенных органов стран Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Использование современных информационных технологий в деятельности таможенных ведомств поможет усовершенствовать и облегчить процесс таможенного оформления и контроля, повысить эффективность работы пунктов пропуска на границе. Генеральный директор ООО «Альта-Софт» Ярослав Михайлов подробно рассматривает, как будут работать уже применяемые у нас схемы в новом масштабе.  

 

 

Технология интернет-декларирования позволяет уйти от бумажного носителя, а также увеличить скорость оформления деклараций – на выпуск теперь обычно уходит от 30 минут до 3 часов. Причем декларанту нет необходимости присутствовать на таможенном посту. Применение электронного декларирования не требует значительных затрат, поскольку в этом случае участнику ВЭД не нужен ни отдельный пункт связи, ни дополнительное оборудование. С любого компьютера, на котором установлены средства криптозащиты информации, можно отправлять документы инспектору на пост. Все, что нужно декларанту - возможность выхода в Интернет и электронная цифровая подпись (ЭЦП).

 

Новая технология особенно эффективна при больших объемах поставок. Весь пакет документов, необходимый для таможенного оформления, отправляется декларантом в формализованном виде. В свою очередь, инспектор таможни в режиме онлайн запрашивает дополнительную информацию и перечисленные в описи документы.

 

В Европе ЭД применяется уже не один десяток лет. В России передача таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров и транспортных средств осуществляется с 2004 г., в рамках единой автоматизированной информационной системы таможенных органов. Но еще 3 года назад отправлять электронные документы в таможню было дорогим удовольствием, которое могли позволить себе только единичные перевозчики. Все изменилось в 2008 г. после подписания приказа ФТС РФ № 52 от 24.01.08 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

С этого момента началась эра реального интернет-декларирования в России. Благодаря использованию информационных операторов новая технология стала доступна всем желающим. Теперь для подключения к серверу ГНИВЦ ФТС участнику ВЭД не требуется оснащать собственный узел доступа, можно просто подключиться к оператору. Кроме того, оператор предоставляет круглосуточную техническую поддержку и возможность мониторинга пересылок в режиме реального времени. На сегодняшний день более 94 процента всех таможенных органов могут принимать декларации через Интернет. В Приволжском таможенном управлении сто процентов таможенных постов имеют такую техническую возможность. До конца года все таможни России смогут принимать декларации через Интернет. Количество передаваемых документов через Интернет растет с каждым днем. На текущий момент только через нашу компанию выпущено более 63 тыс. электронных грузовых таможенных деклараций (ГТД), из которых треть приходится на последний месяц. А количество пересылок превысило цифру 1 млн. в месяц.

 

Электронное декларирование с помощью Интернета также применяется в Белоруссии и Казахстане. ЭД-система в союзных государствах создается с учетом международных стандартов в области электронного документооборота и позволяет интегрироваться с аналогичными зарубежными системами.

 

Нормы Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) открывают простор широкому внедрению ЭД и предварительного информирования (ПИ) на единой таможенной территории. Этому внедрению способствует и формирование единой информационной системы внешней и взаимной торговли, которая устранит административные барьеры во взаимоотношениях участника ВЭД с таможенными и налоговыми службами и позволит в ближайшей перспективе проводить очистку товаров именно в том месте единой таможенной территории, где наиболее эффективно реализуются его экономические интересы.

 

Однако  до издания отдельного решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств-членов ТС  декларация на товары будет подаваться в таможенный орган той страны, в которой зарегистрирован либо постоянно проживает декларант. Таким образом, российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, как и сейчас, будут подавать декларации на товары только в таможенные органы России.

 

По словам заместителя начальника ФТС России Сергея Шохина, на всей территории Таможенного союза в ближайшее время будет введено обязательное 100%-ное предварительное информирование при импорте товаров. В связи с этим ФТС ввела в опытную эксплуатацию портал электронного представления сведений. Подавать предварительную информацию участники ВЭД могут как через информационного оператора, так и через этот портал.

Таможенный кодекс ТС дает также правовую основу для внедрения технологии удаленного выпуска (УВ) товаров, которая является одним из самых перспективных направлений деятельности российской таможни и наряду с ПИ и ЭД должна вывести таможенное администрирование на качественно новый уровень. Это принципиально новая технология таможенного оформления, при которой ГТД подается во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется на приграничном посту. Таким образом, участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный пост на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе. Поскольку УВ-технология уже применяется в России, не исключено, что в ближайшее время она активно распространится и на весь Таможенный союз. Ведь положения ТК ТС позволяют расширить практику применения удаленного выпуска товаров, в том числе с использованием предварительного декларирования.

Со стороны законодательной базы в рамках Таможенного союза все готово к применению всех перечисленных технологий. Конечно, при внедрении их на уровне ТС могут возникнуть технические проблемы, ведь уже сейчас в России для решения задачи задействованы значительные вычислительные мощности, и основная задача IT-специалистов заключается в обеспечении бесперебойной работы сервиса в условиях непрерывного бурного роста трафика. В рамках ТС поток электронных документов еще более вырастет, а требования к надежности работы системы еще более поднимутся.

Какие существуют наиболее вероятные варианты организации ЭД в Таможенном союзе?

 

 

Рис.1 Схема организации ЭД в Таможенном союзе (вариант 1)

Первый вариант (рис.1) предусматривает передачу данных по выделенному каналу от любого участника ВЭД сразу на сервер Комиссии таможенного союза (КТС). Далее сервер отправляет данные в Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ) таможенного ведомства той страны, где будет проводиться таможенное оформление. Здесь мы получаем непосредственное участие КТС в процессе декларирования, возможность мониторинга всего процесса специалистами КТС.

 

 

Рис.2 Схема организации ЭД в Таможенном союзе (вариант 2)


Во втором варианте (рис.2) место КТС занимает информационный оператор (подавляющее большинство российских пользователей подключается именно через оператора). Передача данных от информационного оператора происходит напрямую в ГНИВЦ данной страны-участницы ТС. Преимущество этой схемы в том, что именно по ней сейчас осуществляется электронное декларирование в России. Поэтому распространение ее на Беларусь и Казахстан потребует минимальных усилий.

 

Учитывая, что объем оформления в Беларуси и Казахстане значительно меньше, чем в России (в сумме не более 30% от российского), возможен и такой вариант ЭД-системы, во главе которой находится ГНИВЦ ФТС России, который будет отправлять данные в Белоруссию и Казахстан (рис.3).

 

 

 

Рис.3 Схема организации ЭД в Таможенном союзе (вариант 3)

 

По мнению специалистов нашей компании, на сегодняшний день наиболее быстро реализуемой является вторая схема, когда каждый участник ВЭД «общается» со «своим» ГНИВЦ. Дело в том, что при реализации схемы с передачей данных через КТС необходимо будет перестраивать действующую ЭД-систему и устанавливать оборудование, способное обеспечить передачу данных в три страны. А это непростая, дорогая и трудозатратная задача. Причем решать ее придется «на ходу», не останавливая уже работающую на все более высоких оборотах ЭД-систему России.

Наверняка возможна и иная схема организации ЭД в Таможенном союзе. Ведь это совершенно новый глобальный проект, над которым придется трудиться еще не год и не два. В любом случае, при разумном и конструктивном подходе внедрение ЭД в рамках ТС обещает дать хорошие результаты. И российский опыт может здесь значительно помочь.

Загрузок сегодня: 0 / Всего: 0 / Размер: Kb

Новости компании
ул. Логистическая, д. 1/6, корп. 7 «Б» 142000 Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, микрорайон Северный 8 495 760-81-33

Последние три года с главным таможенным управлением Китая активно ведутся переговоры по снятию нетарифных ограничений экспорта российской животноводческой и сельскохозяйственной продукции. Сославшись на конфиденциальность информации, заместитель главы Минсельхоза России лишь сообщил, что условия изменились в более выгодную для России сторону...

ул. Логистическая, д. 1/6, корп. 7 «Б» 142000 Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, микрорайон Северный 8 495 760-81-33

С 11 по 13 сентября текущего года на базе Дальневосточного федерального университета на острове под названием Русский состоялось четвертое пленарное заседание Восточного экономического форума, на котором Президент Владимир Путин объявил об увеличении списка стран, граждане которых смогут оформлять электронные визы для въезда в Российскую Федерацию...

ул. Логистическая, д. 1/6, корп. 7 «Б» 142000 Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, микрорайон Северный 8 495 760-81-33

Как сказал Денис Мантуров журналистам в кулуарах Восточного экономического форума министр промышленности и торговли, Минпромторг завершает подготовку национального плана развития экспорта, согласно которого предполагается выделение 800 млрд. рублей на поддержку экспортеров в ближайшие шесть лет...

Голосование
Достаточно ли подробно изложена информация о предоставляемых услугах?
ДА, исчерпывающе.
Нет, необходимо больше примеров.